martes, septiembre 28, 2010

El interino


tensa calma en Tancítaro
Foto: Cambio de Michoacán


Paul Alcántar

Lo mataron. Así sin más. Ya forma parte de los veinte alcaldes mexicanos asesinados en los últimos dos años. El profesor de primaria le entró al quite al renunciar el cabildo en pleno del municipio de Tancítaro ante el Congreso local michoacano alegando la falta de garantías mínimas de seguridad para ejercer la función pública y ante ello se creó un consejo técnico ciudadano con un respaldo estatal aparentemente fuerte y se decidió, finalmente, que el también taekwondoin Gustavo Sánchez Cervantes asumiera la presidencia municipal de manera interina a partir de enero de este año.

No ejerció por mucho tiempo y sólo fueron nueve meses los que el joven Gustavo duró en sus funciones en medio de un territorio complejo y hostil; las amenazas en su contra y su administración eran de tal magnitud que el estado de sitio por parte de la policía estatal y del ejército mexicano era permanente. No había mucha maniobra para una operación administrativa y mucho menos política porque el vacío de poder se siente en la comunidad; nadie opina y muchos callan sobre la situación escalofriante que atraviesa Tancítaro porque se conoce cómo se mueve el narco y sus influencias de facto para que el silencio sea parte de lo cotidiano en la zona.

No sé si Gustavo Sánchez se arriesgó o si sabía en lo que se metía. No sé si era conciente sobre las responsabilidades que implicaban su cargo. No sé si confío en su buena estrella para aventarse y sacar adelante a un gobierno que estaba en la desgracia y que no formaba parte de la representación popular. No sé si estaba respaldado por su gente, por el gobernador Leonel Godoy, por el Congreso Local y por el propio Felipe Calderón quien en campaña prometió que a los michoacanos les iba a ir bien, pero muy bien. No lo sé, lo que sí sé es que otro alcalde es asesinado y su crimen quedará impune. Ahora fue el interino, ¿quién sigue?

Sección: Temporada final (al parecer) del Michoacanazo, AMLO y sus rabietas mexiquenses y el Coloso arrumbado.

1.- Ya ni la joden. Julio César Godoy Toscano (hermano del gobernador de Michoacán, Leonel Godoy Rangel) tomó posesión como diputado federal en San Lázaro a pesar de la orden judicial en su contra. Burló la seguridad y también a la justicia al no enfrentarla al igual que sus colegas partidistas locales quienes, por cierto, están saliendo de prisión gradualmente por falta de pruebas. Inocente hasta que se le demuestre lo contario, de acuerdo pero ¿por qué no enfrentar los cargos sin un fuero? Eso se llama alevosía y mucha ventaja ¿no?

2.- Andrés Manuel López Obrador ahora en el Edomex comenta que si el partido amarillo se va en alianza con el azul para las elecciones locales mejor que ni cuenten con su apoyo, y ¿qué digo apoyo? Mejor que se cambien al AZUL, que se quiten las máscaras y que vayan con los espurios. Confieso que puedo comprender las palabras que el Peje manifiesta pero ¿no sería hacerle un favor a Peña Nieto deshacer las posibles alianzas opositoras? ¿por qué no reaccionó así en Oaxaca? ¿este pragmatismo no entra? O ¿qué quiere pues nuestro AMLO para el Estado de México?

3.- Acabo de leer una nota en El Universal que al Coloso (ese que no se sabe quién y pero que sí costó muchisisisisisisimo dinero) lo tienen en el olvido en unas instalaciones de la SEP al sur de la Ciudad de México. Según Lujambio lo expondrán pero ¿ya para qué tanto mitote? Mejor recíclenlo y a ver qué hacen con el material ya que si hicieron un pecado presupuestal pues ¡para qué hacer uno más grande!

No confundan el amor con las ganas de ir al baño

lunes, septiembre 27, 2010

GLOSA DESDE LA SOCIEDAD CIVIL AL TERCER INFORME DEL OMBUDSMAN MICHOACANO.






MTRO. GERARDO A. HERRERA PÉREZ

GRUPO DE FACTO DIVERSIDAD SEXUAL EN MICHOACÁN



Como parte de la responsabilidad que le mandata la Ley, el Ombudsman Michoacano, Mtro. Víctor Serrato Lozano, rindió hoy (viernes 24 de septiembre) ante la Mesa Directiva y la Comisión Legislativa de Derechos Humanos de la LXXI Legislatura del H. Congreso del Estado su Tercer Informe de labores al frente de la Comisión Estatal de Derechos Humanos.

Uno de los objetivos de dicho informe es comunicar a la sociedad sobre el avance en la promoción, respeto, reconocimiento y garantías de los derechos humanos de las y los michoacanos que realizó durante los pasados doce meses.

Una de las principales motivaciones de la sociedad civil organizada (OSC) que promueve la cultura de los derechos humanos es conocer detalladamente que se realiza y que se realizó durante el periodo que se informa y cuáles son los impactos obtenidos, no bastan los datos cuantitativos, se requiere conocer de los cambios a las conductas sociales de las personas para reconocer si es que mejoraron las condiciones de vida de los grupos vulnerados o mas violentados en sus derechos humanos derivadas de las estrategias utilizadas.

No obstante los datos estadísticos fríos que responden a un ejercicio presupuestal no siempre dan respuesta a las preguntas de las OSC, por ello consideramos que los informes del Ombudsman Michoacano, debería contar con nuevos instrumentos de rendición de cuentas, de auditorías, monitoreos, encuestas, evaluaciones o cualquier otro instrumento de medición que nos permita a las OSC saber más de lo cualitativo que realiza la CEDH en Michoacán, dicho de otra manera, conocer el impacto en la defensa y promoción de los derechos humanos; sin información cualitativa puede y no decir mucho las 2 737 expedientes de queja que se levantaron.

De ahí la importancia que las OSC deberían conformar un OBSERVATORIO CIUDADANO que monitoree de manera continúa el trabajo del Órgano Público de Derechos Humanos en Michoacán, ello con el único fin de fortalecer la participación ciudadana y coadyuvar con la CEDH en su ejercicio de rendición de cuentas. El observatorio bien podría ser una herramienta de rendición de cuentas desde un espacio autónomo y plural de la sociedad civil y que en su momento podría legitimar la acción pública de la CEDH.

En este mismo sentido, nos parece importante que como sociedad civil organizada se realice glosa del 3 Informe del Presidente de la CEDH.

Su importancia radica en conocer detalladamente el informe por escrito que entrego a las autoridades del H. Congreso del Estado este 24 de septiembre del año en curso. Quienes estamos interesados en impulsar una cultura de la igualdad y la legalidad así como de la rendición de cuentas de las Instituciones es de importancia revisar la evaluación que hace el ombudsman michoacano de estos doce meses de trabajo público.

Reiteramos que la glosa del informe nos permitiría conocer detalladamente el balance institucional de la CEDH durante el periodo que se informa; requerimos hacer una recuento de la participación ciudadana y de las organizaciones en la CEDH, en particular, lo que han realizado los consejeros ciudadanos en la defensa y protección de los derechos humanos en Michoacán; es importante y sano que se dé un intercambio de opiniones y experiencias entre las organizaciones y el órgano autónomo de derechos humanos que permita incluso la legitimidad del informe desde la sociedad civil; este ejercicio permitiría conocer las diversas propuestas de la sociedad civil organizada que diera pauta para mejorar la transparencia y rendición de cuentas de la CEDH, pero además nos permitiría como sociedad civil alcanzar una mejor coordinación al conocer detalladamente las acciones que se realizan y los alcances que esta tiene para impulsar la estrategia de defensa y cultura de los derechos humanos en Michoacán.

martes, septiembre 21, 2010

Sólo dos historias

Paul Alcántar

Dos historias desgarradoras compartidas por El Diario de Juárez me impactan. Dos son las opiniones que merecen el total respeto hacia quienes en su afán de lograr una crítica reflexiva motivan para que la construcción por este país sea tangible y no sólo quede en discursos grillos y clientelares.

La primera es sobre un abogado de Ciudad Juárez que en su espacio redacta una perspectiva que bien parecería a una carta póstuma; alguien que estuviera en una etapa terminal de alguna enfermedad y que simplemente espera la hora de su partida final. Al leerlo realmente sientes la rabia y la impotencia de saber que no puedes hacer mucho por esa persona y que entre más leas sus líneas más quieres evitar su sufrimiento; el dolor que muestra al pensar que ya no verá a su amigo por haber sido asesinado en semanas pasadas contagia al lector y la indignación se aparece cuando menos lo piensas. Él al saber que no le garantizarán su vida en aquella frontera deja un testimonio crudo y real de lo que pasa en aquel municipio chihuahuense. Hablo de Carlos Murillo en su texto “Todos somos –muertos de- Juárez” y lo publicó el 18 de agosto pasado.

La segunda historia tiene que ver con la editorial de este mismo diario el 19 de septiembre. Contundente y valiente al cuestionarle al crimen organizado –habla de organizaciones que disputan aquella plaza- qué es lo que esperan del rotativo porque claramente ellos “no son adivinos” para saber qué desean de los medios locales para que se les respete la vida a quienes sólo quieren informar. En ese escrito se le imputa a Felipe Calderón su falta de compromiso para con el diario y le recuerda sus visitas y promesas que tuvo con el periódico cuando fue candidato presidencial. Este texto va en alusión al reciente asesinato del fotógrafo Luis Carlos Santiago Orozco ejecutado el 16 de septiembre de este año. El título es muy sencillo de suponer: “¿Qué quieren de nosotros?”

A parte de que las dos opiniones se realizaron en un mismo periódico éstas tienen otra cosa en común: recriminan al gobierno federal y en especial al Presidente Calderón su falta de responsabilidad ante las garantías de seguridad mínimas que necesitan tanto un ciudadano como un reportero. Y es que no es gratuito que estas historias terminen siempre en el mismo punto crítico cuando supondríamos que la seguridad debería estar en la vida cotidiana y no estarla mendigando a nuestros gobernantes. Es lamentable que Ciudad Juárez ya no sea sólo vista como la ciudad impune hacia sus muertas sino que ahora ya nadie sabe si regresará a su casa sano y salvo; pero lo peor sería que la indiferencia nos secuestre ante estos y muchos otros hechos y que no entendamos que finalmente “todos somos –muertos de- Juárez, ¿qué más quieren de nosotros?”

Sólo dos historias, no más.


No confundan el amor con las ganas de ir al baño

domingo, septiembre 19, 2010

SE CONFIRMA LA IMPORTANCIA DE LA FAMILIA DIVERSA SEXUAL




Mtro. Gerardo A. Herrera Pérez.

Grupo de Facto Diversidad Sexual en Michoacán

La LXI Legislatura de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, llevó a cabo el Encuentro Nacional Legislativo “Hacia la armonización legislativa en derechos Familiar”. Este encuentro se realizó en su primera etapa del 10 al 25 de agosto del presente año, en tres reuniones regionales con sede en los estados de Jalisco (10 agosto), Chiapas (17 agosto) y Sinaloa (25 de agosto), en coordinación con sus respectivos Congresos Locales y la participación de algunas de las Legislaturas del país, la sociedad civil, académicos, así como autoridades de los Poderes Judicial y Ejecutivo Federal y Locales y una segunda etapa Nacional el 13 de Septiembre en la Cd. de México.

Como resultado de las tres reuniones regionales se presentaron 38 ponencias en Jalisco (Grupo de Facto Diversidad Sexual en Michoacán, como la Comisión Legislativa de Grupos Vulnerables y Equidad de Género de la LXXI Legislatura, estuvieron presentes y presentaron posicionamientos respecto al tema), 9 ponencias en Chiapas y de acuerdo a información obtenida de Sinaloa, si bien se presentaron ponencias en las mesas, solo la correspondiente a la mesa tres, reporto cinco ponencias.

En las reuniones regionales se pudo apreciar la participación de actores políticos y sociales con ideologías de derecha, izquierda y ultraconservadores que reflexionaron desde la construcción de sus ponencias sobre la defensa de los conceptos de “Familia Nuclear” vs. “familia Diversa Social”, pasando por temas como mujer y feto, inocencia infantil, familia y VIH/SIDA, aporte económico de la mujer a la familia, entre otras temáticas de interés relacionados con la familia.

Las conclusiones que se presentaron en las reuniones regionales será de gran valor en la discusión, análisis y aprobación que origine una ley familiar federal, toda vez que será el material que utilizará la Comisión Especial para la Familia de la LXI Legislatura en la elaboración de una legislación especial de familia o Código Familiar Federal que regule los derechos de las familias en el ámbito nacional y permita promover en los Congresos Locales la propuesta de una ley marco para las entidades federativas, toda vez que solamente 4 estados cuentan con un Código Familiar entre ellos, Michoacán, Hidalgo y Zacatecas.

La segunda etapa de este interesante ejercicio democrático, fue realizado el pasado 13 de septiembre del año en curso en el Palacio de San Lázaro, cuando la Comisión Legislativa Especial para la Familia de la LXI Legislatura, llevo a cabo la Reunión Nacional para la presentación de las conclusiones de las tres reuniones regionales.

En el desarrollo de la reunión, la Diputada Diva Hadamira Gastélum Bajo, Presidenta de la Comisión Legislativa Especial de Familia, señalo que “el objetivo principal es beneficiar a las familias sin distinción de raza, color, apariencia, religión, sexo, edad, estado civil, salud, origen étnico, ideas políticas o preferencias sexuales” y ello es fundamental para avanzar en marcos jurídicos y políticas públicas que beneficien a las familias sin discriminación y con una visión incluyente y plural.

La Diputada Diva Gastélum se pronunció porque marcos jurídicos y políticas públicas deben atender “las realidades respecto de las familias mexicanas, más allá de las ideologías políticas, personales o de grupo, buscaremos que prevalezca el interés superior de la niñez, así como el hacer valer los derechos humanos, deberes y obligaciones de las personas en su entorno familiar, garantizando la inclusión de la familia en la agenda nacional”, “El tema del derecho familiar se ha dejado de lado; es momento de iniciar el trabajo en la organización principal de la sociedad, que son las familias mexicanas”.

En tanto la diputada Enoé Urganga Muñoz, expreso, de manera reiterada que en México 4 de cada 10 hogares viven violencia doméstica y las niñas y niños son abusados física y sexualmente, principalmente por un familiar inmediato. Manifestó que las familias son un asunto en plural y el Estado tiene la responsabilidad de generarles políticas públicas y leyes que la protejan, por lo que asevero que “La solidez de una familia no tiene que ver con la forma en la que está compuesta. Las mejores razones para ser familia son el amor, el compromiso de ayuda mutua, la solidaridad, la voluntad de permanencia de sus integrantes”.

El encuentro Nacional Legislativo “Hacia la armonización legislativa en Derecho Familiar” permitió suscribir por parte de las Diputadas de los tres partidos de mayor representación en la Cámara de Diputados (PRI, PAN y PRD) y miembros de la Comisión Especial de Familia la siguiente Declaratoria:

1. Se asume el compromiso de hacer viable, una iniciativa de Ley, que origine la reglamentación federal en materia familiar, atendiendo a las realidades respecto de las familias mexicanas.

2. Se buscará que prevalezca el interés superior de la niñez, de acuerdo a lo establecido en los tratados internacionales, así como, hacer valer los derechos, deberes y obligaciones de las personas en su entorno familiar.

3. Se aprovecharán las coincidencias, para favorecer la familia sin distinción de raza, color, apariencia, religión, sexo, edad, estado civil, salud, origen étnico, ideas políticas o preferencias.

4. Se realizaran gestiones para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2011 se etiqueten recursos destinados específicamente a generar políticas públicas en beneficio de las familias.

Con esta declaración aseguramos que en la Agenda Legislativa Federal se atiendan las nuevas realidades de la familia mexicana, de la familia diversa social, de la familia diversa sexual. Felicitamos a quienes contribuyeron con sus ponencias y participaciones en el debate para visualizar la necesidad de contar con un marco jurídico y políticas públicas a favor de las familias mexicanas diversas sin discriminación

domingo, septiembre 12, 2010

Premio estatal al mérito juvenil 2010





Mtro. Gerardo A. Herrera Pérez

Grupo de Facto Diversidad Sexual en Michoacán



El próximo lunes 13 de septiembre, el Gobernador Constitucional Mtro. Leonel Godoy Rangel, entregará el Premio Estatal al Mérito Juvenil 2010; en esta ocasión se entregará a quienes han destacado en lo Académico, en la Ciencia y Tecnología, la Discapacidad e Integración, el Fomento a la Organización, la Equidad de Género, el Desarrollo Económico, la Expresión Artística y Protección al Medio Ambiente. 18 personas físicas y/o morales, serán galardonadas con un apoyo económico, así como medalla de plata y reconocimiento suscrito por el Sr. Gobernador. A todos ellos nuestra más amplia felicitación.



Respecto del Premio por Equidad de Género, conozco desde que es adolecente a Edgar Andrés Muñoz Pérez, joven inquieto y comprometido con las causas de la equidad de género, muchas razones familiares y sociales le empujan a tocar dicho tema y sobre los derechos sexuales y reproductivos y violencia, el reconocimiento que recibirá será un acicate para los jóvenes que requieren de mayor empoderamiento de sus derechos sexuales y reproductivos y de impulsar la equidad de género.



Como sociedad civil organizada nos parece importante que tan destacados miembros de la sociedad, deberían de compartir con la sociedad y las y los jóvenes michoacanos las acciones que realizan y por lo que fueron premiados.



Nosotros proponemos que dichos jóvenes puedan participar en reuniones informativas y de sensibilización en las diez regiones en que se encuentra dividió el Estado. Consideramos la importancia de que la sociedad los conozca y sea motivada y podamos contar cada año con un mayor número de participantes al premio y que este se constituya como un mecanismo motivador de las personas jóvenes en las tareas que realizan o pudieran realizar en apoyo de la sociedad. Fundamental compartir, socializar, motivar con todos y todas.



También considero que se podría incentivar a los jóvenes premiados para que participen en las tareas de prevención que realizan las entidades del Sector Público relacionadas con las adicciones, de enfermedades infecto-contagiosas, como el VIH/SIDA en mujeres y hombres jóvenes, de la no violencia y la no discriminación al diferente, entre otros temas de interés para la sociedad.



También proponemos que el premio al mérito juvenil 2011 debe abrir otra categoría y es la concerniente a la “Cultura de la Igualdad y de la No Discriminación”. Hoy contamos con un marco normativo relacionado con la no discriminación y violencia y se requiere de ir construyendo la conciencia social y la voluntad política para el respeto a la cultura de la igualdad entre los niños, niñas, adolescentes y las personas jóvenes, en general con la sociedad.



Hoy las personas jóvenes que reciben el premio y/o sus organizaciones deben de constituirse como una gran fuerza social que motiva, incentiva, promueve y desarrolla acciones a favor de la igualdad, la libertad y el respeto del diferente.

lunes, septiembre 06, 2010

CUANDO LOS JOVENES SEAN ADULTOS MAYORES




MTRO. GERARDO A. HERRERA

GRUPO DE FACTO DIVERSIDAD SEXUAL EN MICHOACAN



La temática de los adultos mayores y de algunas políticas públicas en México se remonta a 1979, cuando se crea el Instituto Nacional de la Senectud, mejor conocido como INSEN. Posteriormente, en el año 2002, cambia su nombre a INAPLEN, (Instituto Nacional de las Personas en Plenitud), y se incorpora a la Secretaría de Desarrollo Social, como organismo descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio.
En ese mismo año (2002) se publica en el Diario Oficial de la Federación la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, mediante la cual se crea el Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores (INAPAM), cuyo propósito es brindar la atención a la población de 60 años de edad o más.

El INAPAM se crea con el propósito de coordinar, promover, apoyar, fomentar, vigilar y evaluar las acciones públicas que repercuten directamente en los adultos mayores y la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores asignó al INAPAM la autonomía técnica y de gestión para el cumplimiento de sus atribuciones y propósitos.

No obstantes la generosidad del propio marco jurídico, a la fecha el INAPAM no cuenta con un Reglamento de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores que prescriba los procedimientos jurídicos para asegurar de manera efectiva los Derechos de los Adultos Mayores, pese a que este marco define las obligaciones del Gobierno y la sociedad civil para el reconocimiento de los derechos de los adultos mayores.

La falta de esta reglamentación ha generado que diversas acciones que se pudieran emprender de manera conjunta con los Órganos Autónomos de Derechos Humanos en el ámbito Nacional y de las entidades de la República y el D.F. no hayan aun cristalizado, como por ejemplo, un Programa Nacional y Estatal de Personas Adultas Mayores para que se conozcan y ejerzan de manera plena sus derechos, toda vez que hace mucha falta tanto para áreas urbanas y rurales, no se diga para campamentos de migrantes agrícolas (Yurecuaro, Tanhuato, Huetamo, entre otros).

Me parece que aun cuando falta mucho por hacer, es importante precisar que existen acciones que ha venido realizando el INAPAM para fomentar el desarrollo de las personas adultas mayores y su participación en las diferentes esferas socioeconómicas y culturales de la sociedad mexicana. No se trata de criticar una política pública por criticar, sino avanzar en la construcción de acciones para el adelanto de los adultos mayores.

Es importante precisar que el migrante nunca ha estado incluido en estas políticas públicas de atención a los adultos mayores, el migrante regresa a su tierra a su país a vivir su senectud en donde no necesariamente existe un apoyo derivado de la aplicación de una política pública para brindarle la atención en distintos sentidos. El migrante una vez concluido su ciclo productivo en la Unión Americana regresa a su tierra, regresa con su gente, regresa a morir.

Me pregunto, que hay de los datos demográficos en México sobre adultos mayores?, qué hay de los datos de los adultos mayores que se quedan en sus pueblos viendo partir a sus hijos? Qué hay de los datos de adultos mayores que regresan a sus comunidades a mirar pasar el tiempo y morir?, qué hay de los datos de adultos mayores discapacitados, indígenas, con ideologías o preferencias diferentes, aquellos que salen preliberados o liberados judicialmente?.

Sabemos de la acelerada transición demográfica hacia el fenómeno del envejecimiento de la población, pero también sabemos y reconocemos de la importancia que debe representar para los Poderes Públicos de los diferentes niveles de gobierno, así como para la sociedad civil en general de los retos y desafíos para atender a los adultos mayores en México.

El envejecimiento poblacional es resultado del desarrollo de las ciencias médicas y el mejoramiento de la salud de las personas, la reducción de la mortalidad y el aumento de la expectativa de vida.

De acuerdo con cifras del INEGI, viven en México 10.8 millones de adultos mayores y según las proyecciones del Consejo Nacional de Población, en el año 2050, el 30% de la población mexicana será adulta mayor, o sea, de más del triple en los próximos 40 años.

Otros datos que arroja el informe del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, CONEVAL, precisa que 43% de la población adulta mayor viven en pobreza de moderada a extrema y que 8 de cada 10 adultos mayores tienen alguna carencia social, pero 4 de cada 10 ya viven en esa condición.

Por otro lado el INEGI presenta en los resultados de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo del primer trimestre del 2010, que 2 millones 252 mil personas de la población adulta mayor en México laboran en el sector informal y tan sólo 1 un millón 458 mil pertenecen al sector formal del mercado laboral.

Otro dato importante que nos proporciona la Comisión Económica para América Latina, CEPAL, menos del 2% de los países latinoamericanos incluyen en sus metas la promoción de la salud para la población de 60 años y más.

Para ello, es necesario desarraigar la concepción de que los problemas de la vejez son de orden privado y empezar a tener una mayor conciencia como mexicanos de que los retos que impone el nuevo panorama demográfico, dependen principalmente de una labor y solidaridad colectiva que involucre a poderes del estado y sociedad civil.

El envejecimiento de la población en México aumenta en este momento, en un contexto de crisis económica, desigualdad social, una creciente participación del mercado informal de trabajo y una baja cobertura de los sistemas de protección social, desafortunadamente no todos los adultos mayores de México cuentan con la seguridad social esperemos que no se igual en los próximos 40 años.

De ahí la importancia de que nuestro país, México, adopte marcos normativos (Guanajuato, Hidalgo, Michoacán, Morelos, Nayarit, Oaxaca, Quintana Roo, Sinaloa, Sonora, Tlaxcala y Yucatán, no cuentan con leyes especializadas y reconocimiento pleno de los derechos de las personas adultos mayores) y políticas públicas que se adecúen y respondan al nuevo panorama demográfico que vivimos preparándonos para los próximos 40 años y realizando acciones que nos permitan atender en este momento a los adultos mayores que lo requieran, dando respuesta con ello a sus expectativas y necesidades más sentidas.

Para la sociedad civil en Michoacán es importante que el Gobierno del Federal y el Estatal trabajen bajo una misma óptica de atención al adulto mayor, tanto con marcos normativos como con políticas públicas que permitan actuar a favor de las personas adultas mayores.

Consideramos que en el caso de Michoacán sociedad civil organizada y los Poderes del Estado tendrían que impulsar diversas actividades.

Primero: Se requiere que la LXXI Legislatura impulse un marco normativo a favor del respeto y la dignidad de los adultos mayores, que podría ser denominada Ley Estatal de los Derechos de las Personas Adultas Mayores. El mismo marco podría ser resultado de foros de consulta con la población adulta mayor en diversas sedes de la geografía michoacana, para contar primero, con la legitimidad del documento y después para hacerlo incluyente y plural. Hoy celebro que en este Foro podamos hablar sobre estas temáticas de interés para la sociedad en su conjunto y que organice el Club Espejo Chicago en Morelia, así como el grupo PETAMUTI S.C. y el Grupo de Facto Diversidad Sexual en Michoacán.

Consideramos que será necesario que el mismo cuente con mecanismos de exigibilidad tanto de los mecanismos para hacer viables los derechos de los adultos mayores, así como de los presupuestos participativos para hacer del marco jurídico un instrumento vivo y no de una ley que quede en letra muerta.

Segundo: Consideramos la importancia de promover acciones de difusión y sensibilización dirigido a la sociedad que permita la creación y desarrollo de la conciencia social y política para construir una cultura del envejecimiento. De igual manera a través de proyectos educativos, de promoción de una cultura de la igualdad basada en el respeto por lo diferente y la dignificación de la persona, permita la no violación de los derechos humanos de los adultos mayores y sus libertades fundamentales.

Con ello, estaríamos combatiendo las diferencias sociales, el desprecio, la discriminación y violencia, el despojo y la segregación de que son objeto por la familia y la sociedad.

Estas acciones no son otra cosa que promover los principios de la democracia, en donde la igualdad, la libertad y la tolerancia nos permitan alcanzar la equidad, dignidad y respeto para las nuevas generaciones de adultos mayores en un ambiente de mejora de su calidad de vida.


Tercero: La situación económica de los adultos mayores debe estar asegurada o por vía de las pensiones o jubilaciones o bien a través de una estrategia de los tres órdenes de gobierno que permita a los adultos mayores articularse al mercado laboral.

Se de los esfuerzos que se realizan éstos (INAPAN, DIF ESTATAL, SEPSOL, SEMUJER, SEMIGRANTE, Ayuntamientos y organizaciones de la sociedad civil) para brindar dichos apoyos laborales a través de algunas empresas sobre todo de los supermercados, no obstante y que es un trabajo digno el empacar o bien, las y los adultos mayores de aseo público del H. Ayuntamiento de Morelia, al fin trabajo.

Nuestro sistema fiscal federal desde hace 3 años (2007) brinda un incentivo fiscal para empresas que son socialmente amigables con los adultos mayores y les permite disminuir adicionalmente en la Ley de Impuesto sobre la Renta de los ingresos del contribuyente un mondo adicional equivalente al 25% del salario pagado a los adultos mayores. Consideramos que una situación igual debería prevalecer en Michoacán, pero deduciendo de los impuestos propios del Estado que pagan las empresas. Desafortunadamente son pocas las empresas que acceden a estos beneficios fiscales, muchas de ellas no valoran la experiencia y respeto que pueden ofrecer al adultos mayor.

Otra acción que nos parece toral es que en Michoacán como ya lo hace el INAPAM, cuente con un Fondo de apoyo económico para el impulso de proyectos productivos a fin de promover y fomentar el auto-empleo y la capacitación entre los adultos mayores. Si bien, hoy los adultos mayores cuentan con apoyos económicos del Programa 70 y más del Gobierno Federal y de apoyos en especie del Gobierno de Michoacán, consideramos la oportunidad de hacer la asignación presupuestal correspondiente para este segmento de población.

De ahí la importancia de contar con una Ley local que mandate la asignación presupuestal para la atención de los adultos mayores y las incremente anualmente de acuerdo a la inflación, así mismo será necesario impulsar la transversalización con enfoque de adultos mayores a las políticas públicas que se generen en el Gobierno de Michoacán.

Por otro lado, insistimos en la necesidades de establecer los convenios con empresas y prestadores de servicios para obtener descuentos y beneficios a favor de la economía de los adultos mayores, como ya sucede en las líneas de transporte federal en donde se tiene un 50% de descuento para adultos mayores, pero no así en el transporte semiurbano ni rural, en donde desde luego los adultos mayores pagan los boletos de transporte de manera completa.

Considero que el Gobierno del Estado como los Municipales podrían definir criterios de contratación en un porcentaje de las vacantes laborales que fueran necesitando y que pudieran desarrollar los adultos mayores.

Hoy, gobierno debe de encontrar mecanismos que permitan generar la creación de empleos a través de ampliar la base tributaria de aquellos que de manera informal acceden a recursos sin pagar impuestos y que ello permita mejorar la condición de vida de algunos grupos vulnerados como los adultos mayores.

Cuarto: En materia de salud es importante asegurar ese Derecho ya consagrado por nuestra Constitución, toda vez que ello permitiría mejorar la calidad de vida de la población adulta mayor. Los adultos mayores requieres de una vida saludable, productiva y de calidad para enfrentar la vejez con plena dignidad. Si bien reconozco el esfuerzo y las acciones que se realizan durante el año y en el día del adultos mayor por parte de nuestras autoridades para la realización de encuentros socio-culturales y deportivos, una gran cantidad de adultos mayores que viven fueran de las cabeceras municipales o en tenencias rurales no se benefician de estas acciones.

Termino expresando que, necesitamos que los adultos mayores, así como la sociedad en general debe colaborar de manera coadyuvante con los diferentes órdenes de gobierno para el cuidado de la salud, para la promoción de políticas de prevención de enfermedades; realizar estas acciones nos permitirán mejorar la calidad de vida de los adultos mayores y ahorros en el presupuesto para destinarlo a otros usos en beneficio del mismo sector.

A manera de conclusión.

Tenemos que ocuparnos en diseñar propuestas que permitan a las generaciones futuras de personas adultas mayores desarrollarse en todos los ámbitos, así como atender a las demandas actuales como son el rezago educativo que viven las personas adultas mayores, o el trato diferenciado en el ámbito laboral, la discapacidad, la falta de cobertura especializada en atención geriátrica, y el aún débil acceso a la justicia, no se cuenta con estadísticas certeras sobre cuántas personas son despojadas por sus familiares o bien cuantas son violentadas y explotadas al mandarlas a pedir limosna a la calle.



También debemos considerar que no se deben aplicar modelos para políticas públicas de atención que consideren a la población adulta mayor como un todo homogéneo, pues en realidad son personas que viven diferentes circunstancias por lo que tienen demandas y necesidades específicas (discapacitados, indígenas, con ideologías diferentes, con preferencias diferentes, etc.)



Concluyo expresando que basta con salir a la calle para escuchar infinidad de testimonios sobre discriminación que sufren las personas de edad avanzada, todas ellas mal fundadas evidentemente, pues el peor enemigo de la discriminación es la ignorancia, la propia y la de los demás actores de la sociedad, por eso es importante comenzar por reeducar a la sociedad en general para que adopten nuevas formas de comportamiento hacia las personas adultas mayores en el marco de una cultura de respeto, tolerancia y defensa de los derechos humanos.

miércoles, septiembre 01, 2010

Declaración Guanajuato: Que toca a México.




Mtro. Gerardo A. Herrera Pérez.

Grupo de Facto Diversidad Sexual



La Conferencia Mundial de Juventud 2010, concluyo el día 27 de los corrientes con la Declaración Guanajuato, en donde participaron 162 ONG´s, 112 países y 36 Ministros de diversos países. En dicha Declaración se reconoce a las personas jóvenes como actores del desarrollo y sujetos clave para el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio a cumplirse en el 2015.



También se reconoce que aún quedan desafíos por resolver en términos de pobreza, educación, salud, empleo, tecnología, cultura, seguridad y conflicto, participación cívica, democracia, equidad de género y medio ambiente que impiden el desarrollo humano integral y con ello el desarrollo de las naciones. Adicionalmente se precisa que la presente generación de jóvenes debe ser protegida en sus derechos humanos, toda vez que es la generación más grande e importante de la historia de la humanidad y que, por su número, merecen un lugar central en los esfuerzos por cumplir con los Objetivos de Desarrollo del Milenio.



Desde la sociedad civil también agregaría que existen desafíos para los jóvenes como el empoderamiento de los derechos sexuales y reproductivos, así como de reconocimiento de la diversidad sexual y de una educación científica sexual integral que sea impartida desde la educación básica.



En este sentido la Declaración Guanajuato (controvertida y con diversos temas polémicos como el de salud sexual y reproductiva, aborto y cuestiones políticas y religiosas) plantea las siguientes prioridades para mejorar la condición de vida de los jóvenes:



1.- Aportar inversiones destinadas a las personas jóvenes a través de marcos legales y de política pública. Si bien existen los marcos normativos estos tendrán que ser armonizados a los acuerdos internacionales y a la luz de las conclusiones de la Declaración Guanajuato para que los estados miembros hagan efectivos estas inversiones.



2.- Reducir la desigualdad del ingreso y mejores oportunidades para el desarrollo que incluyan el ingreso, alimentación, educación y empleo; en este sentido y para nuestro País, no se puede avanzar en la eliminación de la pobreza y hambre si aun tenemos 7 millones de NINIS en México, como ya lo expreso el Rector de la UNAM Dr. José Narro Robles, sustentado su dicho en datos de la Encuesta Nacional de la Juventud 2005.



3.- Involucrar a las personas jóvenes en programas que fomenten un estilo de vida saludable, la práctica de deportes, actividad física, descanso, disfrute del tiempo libre, entre otros hábitos saludables como el mejorar su nutrición para evitar la obesidad. Y en ello nuestras autoridades del Sector Salud saben que tenemos el primer lugar de Obesidad en niños y adolecentes, de ahí la importancia de transversalisar el tema de los jóvenes en todas las políticas públicas.



4.- En materia de salud también se planteo “Establecer políticas públicas que garanticen el acceso de las personas jóvenes a la salud sin discriminación e incrementar la calidad y cobertura de los sistemas de salud y servicios de atención a la salud, incluidos aquellos para la sexualidad y salud reproductiva, reducir la mortalidad y morbilidad maternas, e impulsar la prevención, atención, tratamiento y asesoría para las personas jóvenes con el fin de detener y revertir la diseminación del VIH y el SIDA, las enfermedades de transmisión sexual, tuberculosis, malaria y otras enfermedades, incluidas las enfermedades no contagiosas, así como “Fortalecer o establecer programas de prevención propicios para los jóvenes, para evitar el abuso de sustancias, así como establecer tratamientos asequibles y programas de rehabilitación que respondan a la vulnerabilidad en que se encuentran las personas jóvenes”



5.- Por lo que hace a la Equidad de Género se subrayo la importancia de impulsar el diseño, aplicación, seguimiento y evaluación de todas las políticas públicas y programas relativos a las personas jóvenes con el fin de superar toda forma de discriminación por razones de género, en particular discriminación contra las mujeres jóvenes. Como sociedad civil nos parece que se debe transversalizar las y los jóvenes en las políticas públicas para asegurar que en cualquier acción de gobierno estarán contemplados las y los jóvenes.



De igual manera se abordaron en la Declaración Guanajuato otras temáticas de interés como la tecnología e innovación, un asunto importante sobre todo por el manejo de las nuevas herramientas electrónicas y nuevas tecnologías de la información y comunicación. También se señalaros aspectos relacionados con la cultura, el acceso a la justicia y seguridad, la participación de las personas jóvenes, el desarrollo sustentable, así como la migración y cooperación internacional.



No obstante la definición de prioridades, los integrantes de las organizaciones de la sociedad civil se manifestaron contrariados porque el documento final no incluyo sus propuestas, toda vez que la Declaración Guanajuato no abordo el tema del aborto con seguridad, los temas de pueblos indígenas y los afrodecendientes, el matrimonio entre personas del mismo sexo, entre otros.



Para México, nos parece que será importante impulsar acciones para que nuestro Gobierno ratifique la Convención Iberoamericana de Derechos de los Jóvenes, acción que aun no realiza pese a que en el 2005 fue aprobada por los 22 países iberoamericanos. No obstante, durante la Conferencia Mundial de la Juventud 2010 se presentaron pronunciamientos en los cuales se hizo precisión que no se ha ratificado la Convención Iberoamericana debido al contenido de ésta en al menos tres aspectos, la sindicalización de jóvenes menores de 18 años, la objeción de conciencia al servicio militar y los derechos sexuales y reproductivos.





Finalmente, consideramos que para ser realidad las prioridades de la Declaración Guanajuato en México se deberán aprobar y/o modificar diversos marcos normativos e impulsar políticas públicas para su cumplimiento y el acatamiento de los Objetivos para el Desarrollo del Milenio, de ahí la importancia que la LXI Legislatura apruebe la Ley Federal de la Juventud, así como que la LXXI Legislatura apruebe la Ley Estatal de la Juventud, una vez armonizado con el marco jurídico a los acuerdos internacionales suscritos por México.


Como sociedad civil nos parece que no debemos dejar solos a millones de personas jóvenes ante un presente difícil y un futuro de incertidumbre y desesperanza.